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工作报告

365bet体育投注网_365bet亚洲真_365bet体育投注网址工作报告(2014年度)

县十六届人大三次会议文件(15

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——2015121在双柏县第十六届人民代表大会第三次会议上

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365bet体育投注网_365bet亚洲真_365bet体育投注网址院长??李新琼

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各位代表:

我代表365bet体育投注网_365bet亚洲真_365bet体育投注网址向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见和建议。

2014年工作回顾

2014年,县法院在县委坚强领导、人大有力监督、政府政协和社会各界大力支持下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标,以“司法办案更加公正、保障服务更加有力、法院管理更加规范、队伍素质更加过硬、基层基础更加牢固、群众评价更加满意”为努力方向,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面加强审判执行工作和自身建设,各项工作取得了新发展新进步。

一、以执法办案为中心,狠抓审判执行工作,维护社会和谐稳定

过去一年,县法院始终把执法办案作为第一要务,认真履行审判职责,维护社会公平正义,促进经济持续健康较快发展。全年共受理各类案件595件,审(执)结592件,结案率为99.5%,收结案数同比上升45.8%0.73%

——依法惩治犯罪,夯实社会基础。受理刑事案件94119人,审结93116人,结案率为98.94%。依法严惩抢劫、故意伤害、危害公共安全及盗窃等刑事犯罪,努力维护社会安全稳定,对11人判处三年以上有期徒刑;依法惩处职务犯罪,狠抓国家公职人员贪污、受贿等犯罪案件的审理,维护社会稳定及国家工作人员的职务廉洁,判处罪犯88人;依法从轻、从快审理轻微刑事犯罪案件,对57人判处三年以下(含三年)有期徒刑。对因邻里纠纷发生的轻伤害案件和过失轻微犯罪尽可能地适用非监禁刑罚,减少社会对抗,促进社会和谐,共对49人适用缓刑。力加强对刑事附带民事案件的调解,有效化解社会矛盾,共调解结案?6件,督促被告人自动履行9.35万元。适用量刑规范化审理案件35件,判处被告人55人,使量刑工作更直接化、数字化和公开化。

——妥善调处纠纷,优化发展环境。受理各类民商事案件358件,审结356件,结案率99.44%。注重维护公序良俗,妥善审理离婚、抚养、赡养等婚姻家庭纠纷案件151件,标的145.2万元,依法保护妇女、儿童、老人的合法权益,促进家庭和睦、邻里和谐。强化市场管理秩序,审慎、稳妥审理涉及劳务、买卖、借贷等易引起矛盾激化的各类合同纠纷案件106件,标的755.5万元,维护公平竞争的市场秩序,促进社会诚信体系的建立。保障人身财产安全,依法审结权属类纠纷案件99件,标的380.4万元,有力地制裁了违法侵权行为,促进人与人关系和谐。建立完善调解机制,注重司法调解与人民调解的相互配合,积极化解社会矛盾,切实做到案结事了。全年共调解、撤诉各类民商事案件228件,调撤率达64.04%,为促进社会和谐进步和县域经济协调发展创造了和谐的环境。

——注重支持监督,促进依法行政。全州实行行政案件集中管辖后,我院加强与行政机关的联系协调,通过延伸法制宣传、加强业务指导等方式,促进和规范职能部门依法行政,确保行政机关有效履行社会管理职能。坚持合法性审查原则,依法正确履行监督与支持职能,注重采取协调的方法,积极化解行政争议。全年共审查行政非诉执行案件9件、开展业务培训1次、指导行政机关依法行政7次、参与协调处理纠纷9次,促进了行政机关与管理相对人之间的和谐管理关系。

——强化执行实效,维护司法权威受理执行案件143件,标的252.89万元,全案执结139件,终结执行4件,执结率100%健全执行管理机制,坚持重大执行措施、重大财产处置合议、执行案件质量评查、执行案款收付分离等制度,努力提高执行工作规范化程度。完善执行联动机制,积极依靠党委领导,加强与车管、房管、金融等部门的沟通协作,凝聚执行合力,共同协助法院执行。转变执行理念,坚持执法的原则性和方式的灵活性相结合,在维护当事人合法权益的同时,尽力促成执行和解,避免矛盾激化。全年自动履行和执行和解119件,达结案数的83.22%强化执行措施,对每个执行案件严格实行限时查清财产线索、限时采取强制措施等,切实维护当事人胜诉权。全年执结标的230.93万元,标的到位率达91.32%。加大特困人员司法救助力度,依法保障和维护当事人的合法权益。全年积极向州县申请救助资金38万元,为部分生活上急需救助的涉诉特困人员解决了生存困难,使其感受到了司法关怀和社会关怀。

——加强监督管理,提高审判质效。强化审判管理机制,建立了院长主抓,副院长分管和各业务庭室负责的“管理到位、责任到人”的审判管理责任体系,促进了审判管理规范化、科学化。强化审判节点管理机制,制定出台《审判流程管理规定》,从严确定各审判节点的时限,确保审判节点管控有序。建立案件催办督办机制,制定出台《案件催办督办管理规定》,有效推动审判质效的均衡化管理。建立电脑随机分案机制,案件由系统自动循环分配给承办法官,确保审判权公正、透明行使。充分发挥审判委员会的监督、指导作用,提高重大、疑难、复杂案件的裁判水平。细化合议庭评议规则,强化合议庭成员办案责任。健全案件评查制度,细化完善《案件质量评查办法》,实行每月评查,每月通报,及时发现及时纠正,提高了审判质效。全年共评查案件570件,2件案件启动了再审程序。

二、以改革创新为动力,突出司法为民举措,提升司法服务水平

始终坚持“司法关注民生,审判贴近群众”的工作思路,突出重点工作,不断创新司法为民措施,着力提升司法服务水平。

——抓窗口服务,方便群众诉讼。加强“立案信访窗口”建设,简化立案程序,实行立案导诉、风险提示、举证指导等“一站式”服务,降低诉讼成本和风险。积极推行诉前调解机制,避免矛盾激化。如涉及西北片区的行政拆迁案件、鸿升驾校教练配请事件等,我院主动与有关部门协调沟通,引导当事人选择有效途径和方式解决争议,既维护了当事人的诉讼权利,又维护了全县工作大局。积极开通司法确认“绿色通道”,8件司法确认案件,均在一个工作日内办理完毕,减轻了群众诉累,节约了司法成本。完善便民诉讼网络,采取巡回审判等方式,深入到乡镇村组、田间地头,在纠纷发生地就地审判、现场调解,化解纠纷217,占民商事案件总数的61%积极落实司法救济政策,确保经济有困难的群众打得起官司,全年共对11名案件当事人依法缓、减、免交诉讼费1.1万元。

——拓宽平台建设,深化司法公开。以信息化为依托,着力开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设,全面推进司法公开。建立裁判文书网上公开平台,除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外,将生效裁判文书上传中国裁判文书网进行公开,案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。全年在中国裁判文书网和云南司法信息网同步上传生效裁判文书92份。建设审判流程公开和执行信息公开平台,立案庭、双柏法院网站公开立案、刑事、民事、执行案件流程等各项内容让当事人及时知晓并正确行使自己的诉讼权利,将有执行能力而拒不执行的失信被执行人纳入最高法院失信黑名单库进行公开,使“老”无处藏身,促进执行继续深化庭审公开,在保障公民旁听庭审的基础上,开通双柏法院官方微博,及时公开工作动态,积极回应社会关注。全年共发布各类信息172条。

——健全工作机制,畅通信访渠道。不断完善基础工作,健全接访机制,修改出台了《信访接待办法》和《院长接待日制度》,在做好日常信访接待工作的基础上,坚持院领导每月15日轮流接待来访人员,倾听意见和建议,解决群众反映的问题。加强源头治理,落实风险评估、约期接谈、办理回告、案件终结等制度,努力从案件源头上预防和减少涉诉信访。加强矛盾纠纷排查调处针对排查出的信访隐患和不安定因素建立台帐,逐人逐案登记造册,逐件落实包案领导和责任人,消除信访隐患。建立健全情报信息机制,确保维稳敏感期信访工作稳定。全年共接处群众及当事人来信来访141件(次)。现我院信访形势总体稳定,交办信访案件和赴省进京上访人数在全州法院均居低位

——践行能动司法,助推地方工作。坚持审判与服务并举,紧紧围绕全县发展大局,延伸审判职能,积极为党委政府中心工作保驾护航院班子成员带队协调扩建拆迁、林权纠纷等敏感案件,积极提供法律支持。认真开展扶贫联系点、新农村建设联系点帮扶工作,先后10组织班子成员及法官深入到扶贫联系点、新农村建设联系点开展工作,选派1名干警到新农村建设联系点担任指导员,支持扶贫联系点、新农村建设联系点经费3万余元。协助社区矫正机构对被判处缓刑、管制和刑满释放人员做好帮教开展法制宣传,增强公民法治意识,减少和预防犯罪。共开展法制宣传5场(次),发放宣传材料600余份,提供法律咨询200余人(次)。

——加强基础建设,夯实工作基础。注重抓基础设施建设和信息化建设工作,全力改善办公办案条件。在各级党委、政府及上级法院的大力支持和帮助下,建筑面积7690平方米,预计总投资2000多万元的审判法庭整体搬迁建设项目主体工程已完工,目前正在装修阶段。完成了政务协同办公系统的改造升级,完成了办案系统、数字审委会、法院绩效、业绩档案、电子签章等在法院专网的安装及培训工作,进一步实现各级法院之间的信息共享,提高了办公办案效率

三、以增强素质为抓手,全面加强队伍建设,着力提升整体形象

始终坚持严管与厚爱并重、教育与机制并举,着力提升综合素质打造一支作风过硬、务实清廉的法官队伍。

——强化群众观念,着力改进四风以开展党组中心组学习、党支部学习、全院干警专题讨论、党组书记上党课、召开专题民主生活会等形式,聚焦“四风”查找问题、剖析根源,认真扎实开展党的群众路线教育实践活动,不断提高队伍的为民意识和工作效率。班子成员走基层、访民意、听民声,广泛征求意见建议,针对存在问题立行立改,积极回应群众司法需求。清理并执结历年积案20件,执结标的50.21万元。建立健全相关制度,从制度层面堵塞滋生“四风”问题的漏洞,废止制度2项、修改完善制度5项、新建制度11项,实现以制度管人管事管案。认真开展“学党章、学准则、学条例”活动,筑牢干警制度篱笆和思想防线。通过开展活动,干警理想信念进一步坚定,公正形象进一步树立,审判执行工作更加符合民情、体现民意,更加服务民生、赢得民心。

——强化班子建设凝聚干事力量。坚持抓党建带队建促审判,继续深化社会主义法治理念和司法核心价值观教育,加强党建工作,确保法院工作坚定正确的政治方向和执法为民的根本宗旨。突出班子执政能力建设,坚持党组中心组学习制度,按照“敢于负责,勇于担当,富于创新”的要求,不断提升班子成员理论水平和解决复杂问题的能力。坚持执行民主集中制,加强党组会议制度的执行,增强班子科学民主决策能力和整体合力。班子成员率先垂范,从思想作风、工作作风、组织纪律等方面以身作则,带头执行各项规章制度。通过发挥班子的表率作用,增强了队伍的整体团结,增强了干警的凝聚力和战斗力。目前,全院上下呈现出“领导班子齐心协力、中层干部务实得力、普通干警勤奋努力”的协作奋进的局面,推动了法院整体工作的新发展。

——注重素质建设,提升司法效能以岗位培训、能力建设为重点,结合审判实践开展“一素养三能力”培训,着力提高法官职业素养和适用法律、驾驭庭审、化解复杂矛盾的司法能力。强化业务培训,举办周一政治业务学习381325人(次)、选派干警参加各级培训1048人(次)、开展庭审观摩评比活动12次,法官业务知识和技能得到进一步提升。积极开展司法警察岗位大练兵和专业技能训练,确保审判执行工作秩序和院机关全年零事故。2014年我院的司法警察技能考核荣获全州法院第一名。加强应用法学研究和案例分析工作,提升法官调研能力。全年共有2篇论文获全省法院“司法公信在云南”主题征文三等奖和优秀奖。

——落实主体责任,确保司法廉洁认真落实党风廉政建设主体责任,做到党风廉政建设工作与审判业务工作同研究、同部署。落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书,建立廉政档案,加强责任制考评。坚持正反面警示教育,以上廉政党课、集体廉政谈话等方式,增强干警拒腐防变能力。严格按照中央八项规定和最高法院六项措施的要求,切实改进司法作风,简化公务接待、改进文风会风、厉行勤俭节约,全面完成办公用房清理整改工作。实行班子成员带班制度,强化审务督察,开展明查暗访,加大对审判权、执行权运行的监督制约力度,杜绝司法腐败。全年开展督查活动86场(次)。健全惩治和预防腐败体系,积极开展廉政风险点排查,制定整改和防范措施,努力从源头上遏制和预防司法腐败,确保司法廉洁。通过全院上下的共同努力,继续保持了“零违纪”的良好态势。

四、以公正高效为目标,自觉接受各界监督,努力提升司法公信

始终把坚决服从党的领导,自觉接受人大、政协及社会各界监督,作为改进法院工作的保障和动力,不断增强接受监督的自觉性和主动性。认真落实重大事项报告制度,主动向人大及其常委会报告审判职能履行情况和重要工作部署,定期向政协通报法院工作情况。加强与人大代表、政协委员的联系,完善代表委员联络机制,主动邀请人大代表、政协委员参加法院开放日、案件庭审观摩等活动35人(次)。依法接受检察机关的诉讼监督,认真落实检察长列席审判委员会会议制度,邀请检察长列席审判委员会讨论案件4次。接受新闻媒体和社会舆论监督,提高舆论引导能力,主动发布司法信息,及时回应社会关注。落实人民陪审员“倍增计划”,拓宽选任渠道,提高基层群众比例,增选40名人民陪审员,切实发挥人民陪审员对审判工作的参与权和监督权。

各位代表,2014年,县法院工作取得了很好成绩,是县委坚强领导、人大有效监督、政府大力支持、政协民主监督以及社会各界关心帮助的结果。在此,我谨代表县法院向一直以来关心、支持法院工作的各位人大代表、政协委员和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们取得了长足的进步,同时也清醒地认识到存在的问题和困难:一是司法能力还需进一步提高;二是极少数干警责任意识不够强,做群众工作的能力还有待加强;三是案件数量逐年上升,新类型和群体性案件不断增多,案件处理难度增大,审判工作压力加剧。这些问题和困难,我们将采取有效措施,认真加以解决。

2015年工作思路

2015年,县法院的工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及县委十二届五次全会精神,以服务经济建设和保障民生为重心,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,全面推进依法治国,深化司法改革,着力打造过硬队伍,提升司法公信,为构建“平安双柏、法治双柏”创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。重点抓好以下五个方面的工作:

一、坚持依法治国不动摇,努力在服务大局上有新进展

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,围绕全面推进依法治国总体目标、基本原则和重大任务,与时俱进更新司法理念,始终保持法院工作的正确政治方向。深入推进司法体制改革,健全监督机制,强化内部管理,防止滥用司法权侵犯公民合法权益。忠实履行宪法和法律赋予的职责,处理好打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正的关系,确保司法公平正义。发挥司法公正对社会公正的引领作用,带头崇尚法治、信仰法治,促进宪法法律全面有效实施,更好地担当起全面推进依法治国实践者、推动者的责任。

二、坚持执法办案不偏移,努力在维护稳定上有新成效

坚持宽严相济的刑事政策,依法严惩严重危害社会治安等犯罪,全力维护社会稳定;坚持“调解优先、调判结合”原则,突出矛盾化解,力争案结事了;坚持支持行政机关依法行政和保护行政相对人合法权益并重的原则,促进“官民和谐”,减少社会不稳定因素;努力提高执行质效,防止清旧积新,兑现权益人合法权利;畅通依法信访渠道,完善终结转移机制,实现维护群众合法权益与维护司法权威相统一;加强审判监督管理,针对薄弱环节不断强化审判执行流程监管,切实提高案件质效。

三、坚持司法为民不懈怠,努力在群众期待上有新回应

树立“司法理念上敬民,司法程序上便民,司法举措上护民,司法改革上利民”的意识,以优质、高效、便捷的诉讼服务赢得公众对法院工作的信任。强化宗旨意识,构建审判贴近群众的司法为民机制,在审判流程的各个环节推行便民措施。充分考虑当事人的文化差异,加强对当事人的诉讼指导,引导当事人正确行使诉讼权利。继续推行民生案件“绿色通道”,做到快审快结。拓宽巡回办案、就地调解范围,让人民群众更加真切地感受司法公正与高效。落实司法救助制度,对确有困难的当事人实行司法救助,切实保障困难群众的合法权益。

四、坚持基础建设不滞后,努力在搭建平台上有新拓展

以新建审判法庭投入使用为新的起点,加大信息化建设,为法院各项工作搭建捷高效的硬件平台进一步提高办公自动化系统的运用能力,全面实现无纸化办公;加快诉讼服务大厅建设,完善当事人案件查询系统,进一步深化司法公开;加快执行指挥中心、看守所远程视频提讯室建设,进一步提高工作效率;着力建设数字化法庭,实现对审判法庭远程观摩、案件审理的同步录音、录像等;建立远程视频接访平台,拓宽信访渠道,达到节约时间和成本、方便群众表达诉求的效果。

五、坚持队伍建设不放松,努力在司法形象上有新提升

以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为目标,坚定理想信念,提高综合素质,着力提升队伍整体形象。努力在思想作风建设上下功夫,更新司法理念,强化宗旨意识和为民意识,引导干警崇尚法治、忠于法律、严格执法。努力在提升司法能力上下功夫,通过业务培训、业务指导和岗位练兵等方式,着力提高新形势下干警做群众工作能力、社会沟通能力、信息化应用能力和维护公平正义的能力,切实达到准确把握法律精神、正确适用法律的效果。努力在反腐倡廉建设上下功夫,进一步落实党风廉政建设主体责任,认真开展司法廉洁教育活动,加强对干警的监督和管理,着力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官队伍

各位代表,公平正义是人民法院的永恒追求,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律是人民法官的政治本色。在新的一年里我们将在县委的领导、县人大的监督、县政府、县政协及社会各界的关心支持下,勇于创新,稳中求进,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为我县经济社会发展提供更加有力的司法保障!

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